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雅安中院召开2025年度院领导调研课题成果交流会
www.ls.yaanpeace.gov.cn 】 【 2025-12-18 11:24:42 】 【 来源:雅安市中级人民法院

  今年3月以来,雅安中院院领导牵头开展8个课题调研工作,形成了一批较高质量课题调研成果。


  12月17日,雅安中院召开院领导调研课题成果交流会,全面总结课题调研情况,展示、交流课题调研成果,进一步深化调研成果转化应用。会议邀请四川省社会主义学院副院长陈山教授、四川农业大学法学院副院长兰婷副教授点评课题成果。雅安中院党组书记、院长秦志远主持会议,各课题组成员参加会议。


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  会上,各课题组分别汇报了开展课题调研、形成的主要成果、成果转化应用等情况,雅安中院领导和陈山教授、兰婷副教授从选题意义、研究思路、研究内容等方面,逐一点评课题研究成果,充分肯定了课题调研与成果转化应用取得的成效,指出了课题研究的不足之处,提出了进一步优化课题成果的意见建议。


  秦志远主持研究课题《审判委员会运行机制优化研究》


  课题简介:课题围绕全市法院审判委员会运行,突出问题导向、遵循实证研究方法,剖析了影响审委会工作效能的症结,结合实际提出优化审委会运行的方案,推动审委会运行更加科学、规范、高效。


  点评意见:课题围绕审判委员会运行情况精准画像,思路清晰,逻辑严密,坚持问题导向,问题分析精准,不回避矛盾,围绕审委会运行前端、中端、中后端、末端环节,系统提出优化对策建议,符合司法规律和司法改革要求,具有较高的理论价值和实践价值。但调研报告提出提高信息化、智能化水平,虽有助于提高效率、减轻法官负担,但成本较高,面临算法风险和削弱法官理性思维的风险,建议再优化相关对策措施。


  李华伟主持研究课题《关于人民法院参与综治中心规范化建设的调研报告》


  课题简介:课题围绕人民法院参与综治中心建设问题,坚持问题导向和实证研究,分析人民法院参与综治中心规范化建设的现实意义、职能作用,剖析了现状与问题,提出下一步改进建议。


  点评意见:课题组坚持研用结合,及时推动成果转化,取得了积极成效。但在调研报告中,关于人民法院参与综治中心建设的现状分析还不全面,一些问题分析针对性不足,人民法院参与综治中心建设职能定位还需进一步明晰。


  王志刚主持研究课题《关于司法巡查、审务督查、案件评查“三查”一体推进的调研分析报告》


  课题简介:课题立足人民法院督察室、审管办职能定位,提出“三查一体”模式,推动资源整合、效能叠加的创新路径,探索构建“全流程覆盖、全要素联动、全链条闭环”的司法监督新机制,推动审判质效系统性提升。


  点评意见:课题研究坚持系统思维,结果运用机制务实,研究数据扎实,问题分析翔实。但存在解决措施不够具体、问题处置还需深入发力等问题,建议增加权力隔离制度,构建信息分级共享机制,警惕AI挤压司法边界。


  饶三祥主持研究课题《二审发改案件审判指导机制研究》


  课题简介:课题聚焦“程序空转”“同案不同判”“涉企案件司法获得感不强”等现实问题,围绕事实认定、法律适用等维度,系统梳理问题成因,深入剖析制度短板,提出构建“从个案纠错向类案预防、从判后通报向判前协同”转型升级的审判指导机制路径。


  点评意见:调研报告问题分析全面透彻,提出了具有针对性和可操作性的对策建议。建议加强对比分析全国共性问题与雅安特殊问题,调研对象还需进一步拓宽,要警惕类案检索等精细化措施过多增加工作量、降低工作效率。


  康友波主持研究课题《法院视角下轻罪治理的困境与优化路径研究》


  课题简介:课题组针对当前轻罪案件“入罪”门槛低、出罪困难、前置处置空间不足等问题,在明确轻罪的认定标准的基础上,从审前程序、程序衔接、回归社会等方面构建轻罪治理的具体路径,进而搭建起从治罪到治理的全流程、全方位轻罪治理体系。


  点评意见:课题组以现有司法数据为基础,深入开展实证分析,推动课题研究成果从“经验总结”向“数据支撑”升级,建议课题组将研究视角从法院视角进一步聚焦到刑事审判视野下,同时关注刑事审判治罪到治理的观念、工作方面的演变;课题的整体结构有待完善,建议围绕轻罪治理时代背景和价值探析、域外经验考察和中国问题、刑事审判视角下的路径优化三个方面层层递进研究;课题研究的落脚点还要进一步回归到刑事审判队伍素能的提升、新时代法院的功能延伸等方面。


  石彬主持研究课题《“双螺旋”赋能:石棉法院“党建+业务”融合模式的实践创新与高质量发展路径研究》


  课题简介:新时代对法院党建工作提出“走在前、作表率”的明确要求,基层法院却普遍面临党建与业务“单向作用、割裂运行”的难题——要么党建流于形式、难以融入业务,要么业务重指标轻方向、忽视党建引领。基于此,课题组以石棉法院“党建+业务”双螺旋模式为实践样本,深入挖掘党建与业务融合路径,以期找到一条更加适宜两级法院抓党建促业务、强业务升华党建合力的有效路径。


  点评意见:“党建+业务”是一个常抓常新的命题,是以党的建设引领各领域高质量发展的关键环节。但本课题还存在对党的二十届历次全会精神、《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》等关于党建引领的理论阐述不足的问题;红链、蓝链的提法缺乏有效铺垫,缺乏与党建、业务一一对应的阐述,在后文中也缺乏呼应,没有形成完整闭环;对石棉法院“党建+业务”双螺旋模式可运用于全市法院的工作经验还需要深度挖掘并系统提炼。


  程彬主持研究课题《利益平衡保护视角下“唯一住房”执行指导规范意见研究》


  课题简介:课题针对“唯一住房”执行领域因法理权利位阶、制度量化标准缺位、操作具体指引缺失,导致部分法院对唯一住房“一刀切”不执行或者盲目强制执行问题开展研究,旨在从平衡保护申请人债权与被执行人生存权的角度,细化执行规则,统一执行标准。


  点评意见:课题报告坚持问题导向,靶向施策,破解制度供给短板,回应实践需求。但课题更多的是对“唯一住房”的规范理解进行研究,建议优化调研报告标题;课题对全国范围内普遍性问题的分析较多,雅安本地的案例和问题分析不足;唯一住房执行对当事人的权利影响大,建议补充权利救济研究。


  陈昊主持研究课题《关于相对薄弱基层法院建设的调查研究》


  课题简介:课题以相对薄弱的宝兴法院为蓝本,全面分析宝兴法院脱薄工作举措、成效与存在问题,并就如何进一步压实责任、精准施策、汇聚合力,推动宝兴法院尽快脱薄,提出了对策建议。


  点评意见:课题围绕相对薄弱法院建设,选题很有针对性和现实意义,调研报告思路清晰、数据翔实、分析透彻,提出的对策建议贴合实际,具有很强操作性,对相对薄弱法院建设具有重要参考价值。建议对宝兴法院现状作简要介绍,简要界定什么是相对薄弱法院,要加强比较研究,善于借鉴省内外脱薄经验做法。


  会议指出


  通过院领导课题调研,达到了进一步统一思想认识、摸清实际情况、理清思路方向、谋实对策措施、推动工作提质增效的预期效果。各课题组要认真领悟、吸收院领导和专家点评意见,进一步修改完善课题调研报告,全面转化、应用调研成果,进一步提升全市法院审判执行能力水平。


  会议强调


  要常态化推进院领导年度重点课题调研工作,为全市法院干警树标杆、作表率,不断深化“院领导做领头雁、年轻干警做主力军、全体干警做推动者”的大调研格局,推动打造更多“雅法精品”。要引领全市法院干警聚焦人民法院如何更好服务保障市委中心工作、围绕全市法院实施“1+4发展规划”中的重点难点问题等深化调查研究,全面转化、应用调研成果,推动全市法院“1+4发展规划”落地见效,开繁花、结硕果,实现审判与调研“双提升”,以高质量司法更好服务保障雅安现代化建设实践。


编辑:杨妍雨
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