清理“僵尸企业”让4A景区重获新生

　　国家级4A景区龙门溶洞地处芦山县龙门镇，是一个成型于白垩纪时期的砾岩溶洞，被誉为“亚洲最大砾岩溶洞”“中国地质奇观，巴蜀砾岩世界”。

　　▲芦山龙门溶洞

　　2000年，某旅游开发公司着手开发龙门溶洞。前期，龙门溶洞在该公司的打造下，为当地带来了可观的流量。随着时间推移，该公司因经营不善、资金链断裂，无力继续投入资金打造提升龙门溶洞。

　　2019年，该公司涉及两起强制执行案件，芦山县人民法院承办法官了解后发现，这两起案件涉案资产错综复杂，有多名隐股投资人，资产无法快速启动评估、拍卖程序。

　　随着法院调查深入，发现该公司还涉及多起诉讼案件，公司债权债务关系复杂、涉案当事人众多，公司资产和多名隐股投资人资产严重混同，存在高额负债，已无力正常经营归还欠款，导致龙门溶洞的升级打造一度被搁置。

　　龙门溶洞这样好的旅游资源不能被白白浪费，如何令其重新焕发生机是放在芦山县人民法院面前的一道难题，芦山县人民法院迎难而上，确定“四步走”方案。

　　第一步，以“饮水救援”方式抽丝剥茧般地进行股份拍卖；

　　第二步，预贴资产处置公告，迫使隐股投资人主动现身；

　　第三步，逐个剥离投资人争议资产，明晰资产债权债务关系，并通过应诉未诉案件“预审查”方式，引导员工、未诉债权人通过仲裁或诉讼维护权益，化解执行信访风险；

　　第四步，将“溶洞资源”转化为“景区经营权”的方式体现其资产价值，并与公司固定资产一起，进行整体资产处置。

　　“通过‘四步走’方案，我们共清查出应诉未诉当事人39名、隐股投资产生的债务47户132人，涉案应诉标的额约930余万元。”办理该案的法官助理罗代磊说。

　　最终，龙门溶洞景区以1629万余元的价格成交，芦山县人民法院依法、公正地对案款进行分配，形成让各方满意的财产处置和分配方案，最后成功盘活龙门溶洞景区。

　　“这起龙门溶洞整体资产变更系列案从法院接手到最终解决，一共花费了18个月，成功解决了制约龙门镇城乡融合发展、文旅发展的难点堵点。”芦山县人民法院相关负责人说。

　　如今，龙门溶洞在芦山县政府、芦山县人民法院等多方的共同努力下，用全新的外貌和十足的活力，吸引各方旅客前来游玩。

　　近年来，芦山县人民法院找准“文旅”“企业”和“营商环境”三者的结合点，开通立、审、执绿色通道，对6个县域文旅重点项目涉及的11件关联纠纷案件做到优先立案、优先审理、优先执行；针对景区安全保障、游客人身财产安全等行业多发、易发隐患问题，常态化开展“送法进景区”“送法进企业”等法治体检活动，多方面、多角度地持续护航文旅发展，优化法治化营商环境，为经济社会高质量发展注入司法动能。